借改革东风强园区发展之基

2017-08-15 10:04 来源:湘潭在线 作者:刘硕科编辑:龚浩敏 [评论][投诉][发帖][投稿]

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当前,全面深化改革已进入攻坚期和深水区,既面临复杂多变的形势,又面临一系列突出矛盾与挑战。园区如何借助改革之力,实现攻坚克难、化短为长,实现创新型特色园区、效益园区,成为园区改革者必解之题。

强调科学谋划,突出改革前瞻性。国家层面改革的“四梁八柱”布局已全面铺开,省里提出的“创新引领、开放崛起”战略部署已全面推进。作为基层园区,要以“三定”来科学布局。定好方向。改革不可盲目,更不可跟风。要紧跟上级部署,吃透上情、摸准下情,以实际问题为导向,找准园区改革的突破口,在正确的道路上不断开拓。定好盘子。园区改革要厘清思路,突出重点,瞄准与园区发展息息相关的领域来重点突破。湘潭高新区今年出台了园区系统性改革推进整体方案,就机关人力资源创新改革、招商引资模式改革、科技投入模式改革等六大版块制定了改革任务,为园区改革谋篇布局。定好进度。进慢亦是退,园区改革的推进即不可盲目求快,也不可畏畏缩缩,驻足不前。要科学谋划推进进程,使改革在既定时间内取得成效,让园区百姓得到更多实惠。

强调系统联动,突出改革协同性。今年年初国家出台《关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》,近期省里出台了《中共湖南省委关于大力实施创新引领开放崛起战略若干建议》。作为基层园区,我们应该主动对接上级政策导向,尽快出台相应的改革实施细则,为园区改革和创新发展提供制度保证。主动做好与园区主导产业的协同。资源禀赋、产业布局的差异化要求园区在发展改革过程中要侧重突出对优势资源、主导产业的因势利导,突出智能制造、新能源装备等符合园区主导产业的协同,搭建更好的协同创新平台、形成区域协同工作机制,为园区企业形成产业配套链条提供保障。善于做好改革实施过程中的协同。在改革协同路径布局上,要做到“改革观念协同、政策支持协同、机制设置协同、流程对接协同”。在改革协同落实推进上,承接改革部门单位要结合自身实际,主动寻求与其他版块的对接协商,真正形成“同频共振”的效果。在改革协同成效考核上,对协同互促效果好的改革部门与个人,要着重给予奖励,形成正向激励与引导。

强调推进定力,突出改革持续性。在改革初始阶段,要敢破敢立。面对错综复杂的新形势,要敢于破除利益固化的厚重藩篱,解决制约发展的顽固障碍,形成一批具有鲜明示范性的新制度、新举措。湘潭高新区以推进建设国家级自主创新示范区、国家级双创示范区建设为契机,先后出台具有自身特色的“1+N”政策体系,必将对园区发展激发出更大的潜力。在改革推进阶段,要坚持不懈。要始终坚持一把手亲力亲为,引导大家共同增强改革定力,推进改革落地;要始终坚持一鼓作气、一以贯之、一抓到底,聚众力为合力,积小胜为大胜,打赢全面深化改革这场攻坚战。目前高新区打造院士创新园和长株潭力合科创基地两大平台,正是这样一场需要久久为功的长久工程。在改革决胜阶段,要冲刺到底。改革务必要慎终如始。目标实现的“最后一公里”往往是“最难一公里”。“行百里者半九十”,唯有驰而不息,才能借改革之力,加快助推园区强劲发展,让“创新驱动、开放崛起”真正在基层园区落地生根、开花结果。

强调方式方法,突出改革实效性。园区建设自创区、打造智造谷,根本目的还是为了更好地促使企业可持续发展,让创新创业生态体系更加健全,让园区百姓生活更加幸福美满。在方式方法上,需要注重“三个重”。重找问题促实效。围绕中央、省、市改革部署要求,深入分析自身实际,找准短板,精准发力。湘潭高新区今年以来,围绕产业创新、技术创新、机制创新、政策创新四大工程,着力解决园区发展中关键问题,从体制机制上不断探索,进一步激发了改革动力、释放了改革潜力。重构责任保实效。进一步梳理完善工作职能职责,实现人才要素合理配置,强化工作职责任务,为干部干事创业营造出更好的氛围环境,真正让改革有功者上、不会改革者让、阻碍改革者下,引导园区党员干部冲在最前线、拼在最难处。重立新规达实效。改革的效果好不好,既要看上级的评定考核,更要看百姓的口碑。全面深化改革的路线图、时间表要通过基层的具体方案、具体政策、具体措施来定好规则,明确机制与流程,把改革真正作为一项长久工作,抓好抓实抓出成效来。要按照“三督三察”的要求,真刀真枪地抓改革落地,确保改革达效。

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关键词: 东风 园区 改革 发展

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