【记者调查】后续:湘乡10岁脑瘫男孩低保被取消?民政部门详解政策

2017-08-30 18:28 来源:湘潭在线 作者:刘崇婉 李溪编辑:郭娜 [评论][投诉][发帖][投稿]

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湘潭在线8月30日讯(湘潭日报社全媒体记者 刘崇婉 李溪)农村低保即农村居民最低生活保障,它的保障对象是家庭年人均纯收入低于当地最低生活保障标准的农村居民。那么,湘乡市虞塘镇大麓村没有生活自理能力的10岁脑瘫男孩陈健的低保,为什么会被取消?近日,湘潭市民政局社会救助科科长刘道辉对相关政策进行了详细解读。

记者:为什么以前是低保户的,现在会被取消?

刘道辉:湘潭从今天4月下旬开始,在全市深入开展农村低保、兜底保障对象和特困供养人员的重新认定清理整顿工作。为顺利推进此项工作,我们将全市农村低保对象的保障金一次性统一发放到7月底,采取推倒重来、重新申报、重新认定的办法。经过3个多月深入细致摸排调查,全市清退了很多不符合政策的低保户。这是最严厉的一次清理整顿工作,也是对我们前期工作的查漏补缺。

在清理的过程中,我们发现存在的问题主要是“拆户保”。“拆户保”就是把一个家庭中的困难人员单独拿出来发放低保,而低保的认定是以家庭为单位的,所以这些“拆户保”都被清理出来了。湘乡脑瘫男孩陈健就是属于“拆户保”。

能否成为低保户,家庭收入是一项硬指标。家庭收入的定义是指共同生活的家庭成员在规定期限内扣除缴纳的个人所得税、个人按规定缴纳的社会保障性支出等后的收入。陈健的父亲和哥哥均有劳动能力,分摊下来的人均收入高于当地最低生活的农村低保保障标准。同时,陈健还是未成年人,父母有养育他的义务。

记者:评定低保的程序是什么?

刘道辉:低保的申请者当以户主为申请人、以家庭为单位,向户籍所在地的乡(镇)政府提出书面申请。申请人按政策规定应提交的证件证明材料、经济状况调查授权书和相关文书表格全部齐备后,村里开展入户调查、邻里访问、信函索证、民主评议等工作,并做好记录,上报材料,再进行申请审查、申请复审、申请核对、申请审批等程序,最后进行公示。

这一次的清理整顿主要是针对以前已享受低保的所有低保户,首先通过村里的民主评议确定名单,再将名单上报乡(镇)政府。乡(镇)政府对名单内的成员一一上户核查,核查准确后再上报县(市)区的民政部门。民政部门再按照高于30%的比例,上户进行复查。

今年的清理整顿工作由省民政厅统一进行安排部署,以前每一年都会通过年审制度对低保户进行全面的核查。低保户本身就是实行动态管理,如果低保户生活条件改善了,不在符合低保政策,我们会提前一个月通知对象,下个月起不再发放低保。如果某个家庭因重大变故造成家庭贫困,也可以随时申请低保。做到“应保尽保、应退即退”,保证低保工作的公开、公平、公正。

记者:低保评定之后会怎样进行公示?

刘道辉:在当地采取三级公示,分别在村、乡(镇)政府以及县(市)政府进行公示。今年我们还新增加了“互联网+公示”,省内所有低保户的信息都录入了互联网,随时可以查阅,预计今年9月份实现。

记者:针对没有纳入低保,但确实很贫困的家庭,还有什么救助政策?

刘道辉:此次农村低保及兜底对象清理工作,力度非常大。从清退的实际情况看,所清退的对象主要是“拆户保”。从我们调查了解掌握的情况,这些“拆户保”家庭绝大多数属低保边缘户,其家庭生活不同程度存在一定困难,都是因家庭某一成员有重大疾病或丧失劳动能力,属支出型或低收入困难家庭。要解决好这些家庭的生活困难,确保他们基本生活得到保障,必须加大临时救助力度,以确保低保边缘户家庭的基本生活和社会的稳定。

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关键词: 记者调查

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