湘潭市发改委:坚持“双创+”理念积极培育发展新动能

2017-09-13 17:52 来源:湘潭在线 作者:曾佰龙 万谦 刘平编辑:龚浩敏 [评论][投诉][发帖][投稿]

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湘潭在线9月13日讯(湘潭日报社全媒体记者 曾佰龙 通讯员 万谦 刘平) 今年以来,湘潭“双创”工作取得了明显成效,“双创”模式得到国务院专题督查组的充分肯定。9月12日,恰逢2017创响中国(湘潭站)启动仪式暨智能智造主题高端论坛成功举行之际,我们专访了市发改委副主任杨志杰。

杨志杰介绍,近年来,市委、市政府始终把创新创业工作摆在核心位置,不断培育发展新动能,取得了积极成效。2016年,全市高新技术产业增加值占规模工业增加值比重达72%,“1+4”重点产业占全市规模工业增加值的比重稳定在70%;三年来全市新增市场主体4.7万户,创业带动就业12万人。先后获批全国科技进步先进城市、全国知识产权工作示范城市、全国创业先进城市等称号,湘潭成为了创兴创业的热土。同时,通过“双创+智造谷”、“双创+放管服”、“双创+人才战略”、“双创+重大项目”、“双创+孵化器”,将创新创业与深化改革、产业转型、人才培育、项目建设、平台打造等深度融合起来,打造了湘潭的“双创”模式。

那么市发改委如何推动“双创”工作呢?杨志杰介绍,今年以来,市发改委以经济体制领域改革为抓手,依靠全面深化改革这个“关键之钥”,着力深化“放管服”改革,进一步优化“双创”政务环境。

在“放”方面,按照“能放则放,应放尽放”的原则,对涉及我委的招标事项核准、权限内企业投资项目核准、固定资产投资项目节能审查等17项权限全部下放到湘潭高新区、经开区和昭山示范区。同时将企业投资项目备案按属地原则下放。在“管”方面,市发改委牵头抓好了全市信用体系建设,牵头出台了《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的实施意见》等政策文件。搭建了全市信用信息共享交换平台,对失信实施了联合惩戒,健全了覆盖全部社会主体、所有信用信息类别、所有区域的信用建设体系,为“双创”节约了大量的社会信用成本。在“服”方面,市发改委率先在全省发改系统和市直部门中推行投资项目行政审批“两集中、两到位”工作,并在“两集中、两到位”改革的基础上,推行了行政许可和公共服务事项向电子政务平台集中、全程在线电子监察到位,实现了审批事项“三集中、三到位”,开辟绿色通道,全力服务精美湘潭和重点项目建设。

如何让“双创+”直接促动经济发展?杨志杰说,为了让双创工作直接推动经济发展,我们还提出了“双创+重大项目”的工作新模式,奋力夯实双创发展基础。湘潭紧紧围绕“智造谷”建设,抓牢抓实“三个一批”项目,引领创新创业发展,我们的做法是加快实施一批、引进落地一批、谋划储备一批。

今年重点项目安排中,计划实施221个产业创新创业项目,年计划投资560.6亿元,占全市年度投资额的51.4%。同时落地一批,包括推进实施产业链招商、科技招商,引进了重大创新型产业项目90多个,总投资450亿元以上,力争用2-3年时间,将“1+4”产业本地配套率从30%提升到60%以上。最后谋划储备一批,密切跟踪“双创”政策,谋划一批事关全局的大项目、好项目。此外,围绕“智造谷”的建设,湘潭在顶层设计规划体系中谋划了98个重大项目。其中,通过政府投资与PPP模式有机结合,积极谋划启动了市级数据中心机房、“天网工程”、智慧城管、教育信息化三通两平台、地理空间信息框架等6个项目建设。下一步还将积极谋划建设大数据中心、云计算中心,全力打造“智慧湘潭”。

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关键词: 动能 理念 发展

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