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湘潭在线9月30日讯(湘潭日报社全媒体记者 周通 通讯员 左金阳)9月29日,“砥砺奋进的五年”民政局专场新闻发布会举行,市民政局主要负责人就十八大以来湘潭的民政工作以及市民关注关心的民生问题回答了记者的提问。

记者:“民不患寡,而患不均”,在帮扶困难群众方面,民政部门是如何确保公平公正的?

市民政局党委委员、副局长周海球:公平性建设一直是社会关注的热点问题,在抓公平性建设方面,我们着重在以下三个方面进行了探索:

一是以城乡统筹的理念确保制度公平。在政策设计和发展规划上推进城乡一体,不断缩小城乡差距,持续改善民生。首先是统筹城乡社会救助。为破除城乡二元结构,实现低保、五保制度更多、更公平惠及城乡困难群众,我们按照“方案统一、标准有别,先易后难、逐步推开”的方法,在全省率先开展城乡低保、农村五保统筹试点工作。将五个县(市)区的城市低保统一标准为460元/月,将城市区和韶山市的城乡低保标准合二为一。同时,将全部城市三无人员参照农村五保对象标准进行救助。其次是统筹城乡老年人福利。实施全市统一的城乡老年人高龄补贴和老年人生活补贴政策。开展政府购买居家养老服务,推进全市统一的老年人意外伤害保险工作。统筹城乡民生基础设施建设,民生设施建设正逐步向农村地区倾斜。

二是运用现代信息技术确保救助对象精准。湘潭在全国率先开展核对信息平台建设工作,核对系统实现与人民银行湘潭市中心支行、银监会以及金融证券办等金融主管部门和各商业银行的金融系统信息的无缝对接,实现手工比对向批量信息化对比转变,不仅确保了救助的公平性,核对工作也由20个工作日缩短为5个工作日。

三是以专项整治为切入点确保效果公平。在全市范围内开展了以整治“人情保”“关系保”为主题的“阳光行动”,各级民政部门也将城乡低保“阳光行动”专项整治活动与低保月、季等日常核查工作进行有机结合,进一步完善低保动态管理机制,形成低保对象有进有出、补助水平有升有降的良性发展格局。今年对全市所有的低保和特困供养对象进行全面清理整顿,效果非常明显,基本实现应保尽保、应退尽退。

记者:民政部门在社会救助方面做了大量的工作,也取得了很多成绩,请问还有其他创新举措吗?

市民政局党委委员、副局长周海球:在对困难群众救助方面,我们在强化政府兜底保障的同时,着力引进社会力量参与。其中一大创新就是探索建立以商业保险为补充的社会救助新模式。主要有以下几类:

一是为贫困人口购买“扶贫特惠保”。按照扶贫建档立卡对象60元/人/年(其中财政承担90%)购买综合保险。全市扶贫特惠保购买人数共计11万人左右,市县两级财政共计投入资金600多万元;

二是为城乡低保对象和特困人员购买意外伤害险。按照30元/人/年的标准,全市城乡低保和特困人员意外伤害险购买人数共计6万多人,市县两级财政共计投入资金200万元;

三是为全市女性年龄55-80岁,男性年龄60-80岁的五类特殊困难老年人(农村五保老人、城市三无老人、重点优抚对象老年人、城乡低保老年人、失独老人)购买老年人意外伤害保险,保费为30元/人/份,从2015年以来,政府出资250万元,惠及14.4万五类老人,覆盖率达到100%,最高赔付金额达到3.2万元。

这三类保险购买后,购买对象在受到意外伤害或者遭受疾病后均可获得保险理赔。

记者:湘潭是全国养老服务业综合改革、全国医养结合试点城市、全国居家和社区养老服务三项国家养老试点城市,老年人的福利很多,重阳节快来了,请问今年重阳节有些什么活动安排?

市民政局党委委员、总会计师姚秋贝:今年湘潭将举办第二届重阳文化日活动。在重阳节期间,湘潭拟开展“八送”惠老暖心活动,包括送温暖、送服务、送节目、送体验、送优惠、送保健、送健康、送讲座八大版块内容。送温暖,给全市2万名特困老人(包括城市三无、农村五保老人)赠送一套秋衣。送服务,由政府出资为城市区3048名失能失智老人赠送一张价值50元的养老服务卡,老人可随意支配服务卡,享受生活照料、家政服务、康复护理、紧急救助、精神慰藉等服务。送节目,邀请200名老人(100名健康老人、离退休干部,100名政府购买居家养老服务对象、特困老人)在白石广场参加观看文艺汇演,大巴观光精美湘潭建设。送体验,在白石广场主舞台周边设立“养老超市”,邀请50家老年服务供应商,展示康复辅具、生活用品、智能设备等老年产品,为老人、市民搭建平台,了解相关产品、参与互动体验。送优惠,按照公益惠老的原则,延续去年重阳文化日传统,在全市范围内公开招募更多商家、企业开展系列优惠折扣活动,在微信公众号等网络媒体广泛宣传,鼓励更多的商家参与,争取更大的优惠力度,延长活动的持续时间。送保健,老人可凭老年证在重阳节当天免费享受“颐而康”等连锁保健商家提供的服务项目,陪伴人员(限1人)享受折扣优惠。送健康,邀请中心医院、一医院、六医院等多家医院在主场开设义诊展位,老人持老年证可免费就诊。送讲座,在10月敬老月,开展系列“巡回讲座”,包括各类老人健康知识讲座、老人家庭成员照护培训、养老机构服务管理人员护理培训等系列讲座活动。由政府出资邀请专业机构开展培训,及时向社会各界公布培训课程,全市市民均可免费报名参与。

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关键词: 民生 保障 砥砺奋进的五年

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