湘潭城发集团:让城市“蝶变”的神奇推手

2017-10-13 09:36 来源:湘潭在线 编辑:龚浩敏 [评论][投诉][发帖][投稿]

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湘潭在线10月13日讯 每一份担当,紧扣城市的脉搏;每一项卓越,推进城市的步履;每一次奉献,铸就城市的荣耀。当发展成为永恒的主题,当奉献响彻莲城大地,立足经营城市高度的湘潭城发集团注定担负起让城市更美丽,让生活更美好的时代使命。

湘潭城发集团始终坚持党建和业务同步推进,特别是2016年以来,抓住推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要契机,通过开展主题党课活动、加强和完善阵地建设、创新形式开展学习教育工作、打造全新的党建信息平台等举措,着力“固根铸魂”,持续将党建工作成效转化成为企业发展优势,切实履行城建主力军职责,勇担助推“内畅外联”服务发展的国企责任。

多措并举强党建

城发集团组建五年以来,在市委、市政府的正确领导下,坚持“业务党建同时抓、抓好党建促发展”的指导思想,切实推进项目建设和党建党务工作的同步部署、同步推进、同步促进,力争工作实效。

以上率下,优化党组织架构。城发集团严格落实党委决策前置程序,困难时刻坚持党委班子带头示范。同时,始终将抓好基础性工作作为推动党建党务工作的重要前提,坚持强本固基,提升保障能力,促进提升党建工作的水平和能力。2017年,湘潭城发集团严格按照“支部建立在连上”的要求,将原有四个党支部调整扩展到七个党支部,所有的党委班子成员全部进入各支部参加政治生活,人数符合条件的子公司单独成立党支部,驻外机构成立单独学习小组。

多措并举,创新党生活形式。为避免党内政治生活陷入同质化、呆板化、形式主义化的“陷阱”,影响党建工作质量。城发集团近几年不断创新党内政治生活形式。一是定期开展主题党日活动。今年通过开展学习习近平总书记系列讲话、学习先进事迹、“干部成长感恩谁”大讨论、党员集中交党费、领导班子讲党课、交流学习心得等多种主题活动,明显提升了党员参加学习和党内生活的积极性。二是设立党员活动室。各支部设立活动室,并配齐党旗、党徽和各类党建党务设备设施,购置一批书籍,满足党员学习需求。三是创新形式开展学习教育工作。今年的“七·一”表彰活动,安排在抗洪第一线和项目现场举行,并组织抗洪抢险的党员现场重温入党誓词,同时分送党旗到各支部抗洪现场,确保党旗飘扬在大堤上。四是打造全新的党建信息平台。积极探索“互联网+党建”模式,建立党建工作服务平台,利用党建APP服务终端开展党员在线学习和支部活动。

营造氛围,推进党风廉政建设。城发集团党委坚持中心工作与履行主体责任相结合,纪委将履行监督责任、抓好纪检监察工作与“两学一做”教育活动相结合,在集团形成风清气正的工作氛围。在工程项目一线,围绕突出共建优势和建设精品工程这两大目标,与“两学一做”学习教育紧密结合,与“发挥模范作用、争做合格党员”紧密结合,与廉洁工程和人员廉洁教育紧密结合,进一步发挥党组织战斗堡垒作用、提振队伍精气神。

通过强化党建优化管理、严格要求抓纪检监察、合理创新强化队伍建设等措施,城发集团快速、高效地做好了党建工作,并通过社会招聘,选取了社会精英人才充实队伍力量,促进了集团的发展。

转化优势促发展

近年来,湘潭城发集团始终坚持党对国有企业的领导,加强国有企业党的建设,在“内畅外联”主战场上,充分发挥各基层党支部的战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用,持续将党建优势转化为集团改革发展的核心竞争力。

创新投资模式,深入央企合作。湘潭城发集团通过与央企合作,充分探索项目建设新模式,在结合项目的实际情况及运作模式基础上,形成了具有集团特色的管理模式。一方面,加大PPP项目推进力度,开拓“项目+产业”的模式。将一部分具有现金流和项目回报的项目纳入PPP项目库,引进社会资本和基金介入相关新兴产业,共同成立项目公司,整体运作项目的投资、建设、运营、维护和管理,实现建设与发展相融合,建设与产业相融合。另一方面,以引进投资合作人为抓手,推广“投资合作人+施工总承包”模式,统筹项目管理。将项目按性质分类整合打包后进行招商洽谈,通过公开招投标确定社会投资合作者,同时引进基金。随后,按项目组建项目公司,对项目建设实施统筹管理、分配、调度,形成责任分明,指令统一工作局面。

突出产业运作,实践“项目+产业”模式。2016年,集团创新推出“项目+产业”模式,依托项目建设引进新兴产业,为集团发展造血。目前,集团已与潇湘电影集团、湘潭广电联合成立湘水青莲文化旅游公司,以轻资产运营理念开拓文化旅游产业;与台湾耕莘医院合作打造湘潭宾馆为高端健康养老基地,并在健康养老、医疗等方面开展深入合作;与北京东方园林就绿色生态产业达成合作协议,已在碧泉湖项目中落地婚庆园产业;已与绿城集团联合成立湘潭市城发绿城物业服务有限公司,拓展物业服务产业项目。

创新融资模式,降低融资成本。截至目前,集团共完成合同签订金额206.15亿元,下账金额135.315亿元,将有效满足精美湘潭项目建设资金需求。这得益于三方面工作:一是推出基金组合拳,扩大基金池体量。集团正在开展三大类基金。其中,城市化建设基金3支,包括总规模145.1亿元的交行东方红基金、总规模100亿元的国开莲城建设基金及总规模20亿元的省信托建设基金。另有文化产业基金和医疗健康产业发展基金各1支。二是扩大直接资本市场融资及资本运营比例,构建大金融体系。目前,集团已成功发行两型投公司债券12亿元,债券期限4年,发行利率4.50%,创本市有史以来所有发行主体、所有一年期以上公开及非公开债券品种最低利率。同时20亿元停车场专项债已获批,并准备申报20亿元绿色债券项目。公司债及银行间市场融资债券规模将近60亿元左右。三是全力推进债务置换工作,优化债务结构。通过与各家金融机构深入对接,目前已完成置换金额23亿元,节约成本0.73亿元。后续争取置换金额79.8亿元,预计节约成本3.1亿元。

围绕精美湘潭,打造新型智慧城市。截至目前,精美湘潭重点推进项目前期工作完成率达90%。签订土地协议2624.57亩,腾地1352.6亩;已签订房屋补偿协议5633户(925604.47㎡),拆除房屋2405户(399004㎡),拨付征拆资金64.72亿元。作为“精美湘潭行动”建设的主力军,目前,湘潭城发集团承建的“精美湘潭”项目有50个,已完工的14个,涉及城市基础设施、社会民生、城市景观等领域,总体安全质量文明施工和进度整体情况良好,基本上实现无重大安全事故、质量受控、工程进度按既定时间节点正常推进的总体要求。其中,城际铁路湘潭段站场建设,河东大道、韶山路、建设路“三化两拆两改”项目已完成,大幅提升了城市面貌和品质。芙蓉大道、新马路、一环东路、商城路等城区主次干道以及杨梅洲大桥及南北引线、昭华大桥等重大桥梁项目均在加快推进。潭宝汽车站、唐兴桥、江山胜迹3处文物修缮和唐兴桥出口段改造(箱涵)工程、江山胜迹景观工程已完工,正进行河街酒吧街建设。碧泉湖公园、爱劳渠、百亩湖均稳步推进。火车站南广场主体工程已完工,正在进行后期扫尾工作。湘纺大板房、滴水安置区建设已经完工,另外两个安置区将如期完工。同时,集团承担的市档案馆、岳塘区人民检察院两房等代建项目均在顺利推进,将如期投入使用。

未来五年,湘潭城发集团将以习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上提出的对国有企业的总要求,按照省市重要决策和部署、省市“十三五”发展规划及我市第十二次党代会提出的“伟人故里、大美湘潭”精神为指导思想和总体目标,将积极对接国省新型城镇化和长株潭城市群发展战略,担负推进“率先统筹城乡发展、加快城乡一体化建设”使命,以“主业突出、辅业精强”为要求,按照“市场运作、自主经营、防控风险、持续发展”的原则,把公司建设成为强力支撑湘潭城市建设投资和运营、有效开展外拓业务、树立良好品牌形象的城乡建设发展商,全面推进公司各项业务发展。

强化机制保文明

湘潭城发集团作为湘潭城市建设与投融资的国有平台企业,对于城市建设始终保持思想高度重视,行动高效快速。在全面抓好精美湘潭建设的同时,更全力配合文明城市创建的各项工作。

加强调度,自查自纠抓落实。为确保创文工作落到实处,城发集团党委领导分专题多次召开创文工作调度会、布置会,积极落实市创建办、城管委等职能部门的创文工作督办任务。根据市创建办等职能部门要求制定并下发城发集团创文工作方案、督查方案和攻坚战方案,按方案要求迅速开展各项创文工作。结合创文日巡查、日通报制度,发现问题及时通知相关单位限时整改,今年8月以来,督查小组对集团133个项目进行全面督查,共计发现问题并下发整改通知书558份。

加强宣传,提升文明与素养。为营造浓厚的创文氛围,城发集团利用工地围挡、办公区域全面张贴围挡公益广告。目前,集团利用集团网站、微信和集团所属4块电子屏投放公益广告,按照市创建办新要求,对所有公益广告、建筑工地头门进行更换。同时还邀请了杨力田、许月华开展凡人善举、道德模范系列宣讲活动,提升集团员工的精神文明。

加强整改,责任落实到人到岗。黄土整治和拆墙透绿作为今年创文的重要工作,集团高度重视、积极落实。2017年,集团共接到上级交办的拆墙增绿任务12个,围墙总长4360米,现已全部完成整改,共计投入整改资金约120万元。三年磨一剑,在创文工作迎检的关键时期,城发集团全面冲刺、砥砺前行,一边加紧推动城市建设,一边自查自纠整改问题。湘潭城发集团多部门配合联动,对集团所有项目工地、责任路段、联点社区和办公区域的创文情况进行全面督查,及时发现问题,立行立改。为2017年创建全国文明城市工作圆满完成全力以赴,更为湘潭打造良好的生态文明环境永不停息。

扬帆“十三五”,阔步新征程。城发集团将通过稳基础、强骨干、拓保障,构建城市建设、民生保障、环境治理、休闲旅游、投资开发、类金融产业六大板块,不断做强做优做大,努力打造成为“治理规范、业务鲜明、管理先进、运行高效”的国有企业集团,为全市发展大局作出新贡献。

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