“7·01”非法处置危险废物污染环境案侦破纪实

2018-04-09 10:09 来源:湘潭在线 作者:刘建强编辑:龚浩敏 [评论][投诉][发帖][投稿]

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4月3日,市政府举办的“7·01”案新闻发布会现场。(记者 刘建强 摄)

4月3日,市政府举办的“7·01”案新闻发布会现场。(记者 刘建强 摄)

斩断生态毒链,守护绿水青山

湘潭在线4月9日讯(湘潭日报社全媒体记者 刘建强)这是全省第一起提起环境公益诉讼的案件,也是全省第一起环境损害生态修复到位的案件。

2017年6月至2018年2月,湘潭市公安局与市环境保护局联合侦破一起非法处置危险废物污染环境案,抓获犯罪嫌疑人10名,查扣含镉危险废物27.7吨、成品锌镉合金10.4吨,没收违法所得人民币18.3万元,彻底铲除了一条跨省非法处置有毒危险废物污染环境的黑产业链。

第一场硬仗

“5月29日,湘潭县茶恩寺镇茶恩村一家无名厂有浓烟。”

“5月30日,茶恩村附近有刺鼻气味。”

“6月3日,茶恩村无名厂附近有掉落的废物渣滓,有恶臭。”

2017年6月19日,从市环保局反馈的三条线索指向同一个地方,引起了市公安局环境犯罪侦查支队的高度重视。此时,距这支全省首家打击污染环境违法犯罪专业队伍成立刚满一月,使命在肩,支队上下迅速投入工作。

被举报的茶恩寺镇茶恩村地处湘潭市与衡阳市的交界地段,这样一个连水泥路都没有铺设的小山村,是什么人偏偏在此地兴建工厂?而这个有废渣、浓烟、刺鼻气味的工厂到底是在生产什么?看似简单的线索背后必有玄机。

6月20日,环侦支队3名民警与环保局工作人员一起,以环保检查的名义进行了第一次实地查探。通过察看现场、询问工人,侦查人员发现这是一家无牌、无证、无名的金属提炼厂,利用自制生产设备从含镉工业废渣中提炼锌镉合金。工作人员当即对原材料、成品、废渣以及周边水源和土壤取样送检,并对该厂负责人进行约谈。

“企业老板声称证件正在报批,”市公安局环侦支队副支队长刘锋介绍,为了稳住他,民警假装相信他,等待检测结果的出来。

6月22日下午,送检报告得出结论:生产原材料属于含毒性、可致癌的一类重金属镉的危险废物,厂区周边多处水、土镉超标分别为62.6倍至1040倍,已对当地生态环境造成严重污染!

铲除黑产业链

获悉案情后,市公安局领导高度重视,副市长、市公安局局长罗伟专题听取汇报并作出指示,要求由环境犯罪侦查支队牵头成立“7·01”专案组全力侦办。

由于该案案情复杂,危险废物的进货地、处置地、销售地、涉案企业、运转车辆以及犯罪嫌疑人分属多省市区域,涉及非法转移、贩卖、处置危险废物利益链条人员众多,属于跨省、异地、结伙作案,调查、取证、抓捕的难度非常大。专案组民警克服困难,坚定信心,联合多部门力量认真梳理线索,强化情报研判,制定周密方案,找准关键突破。三个多月的侦查,办案民警足迹踏遍五省十市,行程近万公里,彻底查清了涉案危险废物的利益链条。

专案组查明:2017年2月,许某等六人商议,共同投资50万元在湘潭县茶恩寺镇茶恩村土桥组潭衡边界一偏僻竹林山地建厂,利用自制生产设备从含镉废渣提炼锌镉合金,并约定生产获利后按股分红。2017年3月中旬,广东清远某公司职员钟某等三人,在明知该厂无危险废物经营许可证的情况下,合谋将44.9吨含镉废渣以5.5万元的价格销售给许某等人用于提炼生产。2017年5月29日下午,因生产设备故障,这家黑工厂的大量含镉红色烟尘外泄,造成周边地区严重环境污染,同时给周边村民带来身体不适。

案件成功侦破,涉案的10名犯罪嫌疑人被全部抓获,并于2018年2月被湘潭县人民法院依法判处有期徒刑、拘役,并处罚金。一条跨省非法处置有毒危险废物污染环境的黑产业链被彻底铲除。

修复青山绿水

案件侦办的同时,为后期环境修复的准备工作也在同步进行。

“7·01”专案组多次组织市、县环保局和检察院相关部门以及环保专家召开专题会商会,研究解决提起公益诉讼和环境损害评估有关事项。

在检察机关提起刑事附带民事公益诉讼之后,专案组民警主动衔接涉案单位负责人和犯罪嫌疑人,积极配合检察机关民行部门开展法律宣教、政策分析和协调沟通工作,最终促成在案件开庭审理之前,涉案单位和个人主动共同赔付全部生态环境损害修复费用。

目前,由专业环保机构负责的茶恩村整体修复工程已经完工,经市环保局验收合格。曾经被严重污染的土壤,经过清理修复和客土回填,如今已碧草青青,山花摇曳。治理效果得到了周边村民的一致认可,村民们说,原来工厂那一片是禁地,大人都不准小孩去玩,现在路也修好了,地也整平了,水也敢喝了。

该案的成功侦破实现了三个“零的突破”:湘潭公安侦办的第一起公安部督办污染环境案;全省第一起提起公益诉讼案件;全省第一起环境损害赔偿执行到位的案件。

湘潭市公安局环境犯罪侦查支队成立以来,还成功侦破了一起非法排放重金属铊污染环境案,和一起非法倾倒危险废物污染环境案。截止目前,全市公安机关共侦办涉嫌污染环境刑事案件9起,移送起诉犯罪嫌疑人27名;查处涉污染环境行政案件中行政拘留46人,打击污染环境违法犯罪的工作力度较往年成倍提升。

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关键词: 废物 污染 环境

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