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韶山秋韵图。

韶山秋韵图。

途居昭山房车露营地旅游厕所。

途居昭山房车露营地旅游厕所。

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盘龙大观园。

盘龙大观园。

乡村旅游引客来。

乡村旅游引客来。

千里湘江第一湾。

湘潭市旅游外事侨务港澳局党组书记、局长 张湘汉

湘潭旅游资源富集,得天独厚,无可替代。改革开放40年来,湘潭旅游业不断发展、壮大、提升,目前正逐步由高速增长向高质量发展迈进。

旅游,与时代共生。

40年来,湘潭旅游不仅确立了在国民经济中的产业地位,更成长为新常态下的经济增长点。改革开放前,旅游作为外事活动的一个组成部分,其主要职能为政治接待、文化交流和民间外交,带有较为浓厚的事业性质。80年代末,旅游实现了从外事接待型向经济管理型的转变,形成为一个新兴产业,行业性质发生根本变化。1990年,湘潭市外事办加挂市旅游局牌子。当年,全市共接待游客95万人次,旅游营业收入首次突破1亿元大关。2000年,市委、市政府出台《关于加快旅游业发展的决定》,标志着旅游业进入全面发展阶段。2016年,《湘潭市推进全域旅游发展的三年行动计划》发布实施,市委、市政府将旅游业作为全市战略性支柱产业重点培育,推动旅游产业突破性发展。2017年全市接待国内外游客6105.78万人次,比1990年增长了64倍;实现旅游总收入561.93亿元,旅游业增加值108.52亿元,占GDP比重5.28%,旅游业已成为经济增长的新引擎。预计2018年全市接待游客量和旅游收入将再创新高,分别达到6500万人次、600亿元。

40年来,湘潭旅游不仅树起了全国红色旅游的鲜明旗帜,更扛起了传承红色基因的使命担当。湘潭旅游始于韶山,新中国成立,便成为全国人民的瞻仰圣地。全市目前与“红”有关的资源300余处,具有全国影响意义的优质红色资源多达60余处。2005年,以革命传统教育、爱国主义为主题的红色旅游兴起,韶山、乌石被列为首批全国红色旅游精品线路和红色旅游景区。长期以来,湘潭在保护、开发和利用红色资源中积累了宝贵经验,获得了全国唯一的红色旅游融合发展示范区,全国第一个红色旅游国际合作创建区两块国家级金字招牌,是名副其实的全国红色旅游发展标杆。始终牢记“把红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色基因传承好”的重要使命,拓展爱国主义教育基地宣教功能,建设韶山干部教育学院、红色旅游学院、东山书院红色旅游书屋,积极培育韶山全国党性教育现场教学基地、中国红色旅游创新发展研究基地,《中国出了个毛泽东》实景演出累计出演1000多场,“不忘初心 牢记使命”的革命精神实践之旅不断前行。

40年来,湘潭旅游不仅成为了人们休闲娱乐的重要组成部分,更是大众追求美好生活、提升幸福指数的重要途径。改革开放前,湘潭仅有的2家旅行社都在韶山,分别负责外事和侨港澳台接待。直到1989年,湘潭市城区首家旅行社湘潭中国旅行社正式挂牌对外营业,至此湘潭境内3家旅行社,从业人员60人,当年营业收入200万元。发展到今天,全市共有旅行社53家,其中五星级旅行社2家,四星级旅行社5家,三星级旅行社9家,出境游组团社7家,导游总人数1729人。2017年全市旅行社接待境内旅游37.8万人次,组织境内旅游31.9万人次,出境旅游1.7万人次,其中出国旅游1.6万人次,桑悦思国旅年营业收入已突破亿元大关。可以预见,随着旅游业进入全域旅游、大众旅游、优质旅游发展的新时代,个性化、多样化的优质旅游产品将为人民群众带来实实在在的幸福感、获得感。

旅游,与发展共进。

近年来,湘潭旅游全力攻坚项目建设,为经济高质量发展提供了有力支撑。湘潭县、湘乡市、昭山示范区成功入选湖南省精品旅游线路重点县,获得省财政6000万元专项资金支持。分级分类建立全市全域旅游发展项目库,储备项目220多个,估算投资1700多亿元。赴京、沪举办“对接央企项目发布会”、“全域旅游项目推介会”,签约、落地一批重大项目。韶山“最忆韶山冲”文旅综合体、途居昭山国际房车露营地入选国家优选旅游项目库,长株潭F2国际赛车文化产业园入选全省重点旅游项目库。“千里湘江第一湾”景区沿线已有湘潭市博物馆、昭山城市海景水上乐园、九华湖·德文化园、万楼景区、齐白石纪念馆等5个重要节点创成3A级景区,其中昭山城市海景水上乐园今年夏季接待游客超45万人次,途居昭山国际房车露营地一期建成对外运营,迄今已接待游客超3万人,市场前景持续看好。今年全省在建旅游重点项目376个,总投资5930.03亿元,其中湘潭市25个项目,总投资573.88亿元。

近年来,湘潭旅游合力推进产业融合,为供给侧结构性改革注入了强劲动力。积极探索促进文化繁荣发展新途径,深度挖掘“名人、名流、名篇、名作、名居、名村、名镇、名刹、名山”资源,培育文旅联姻优秀产品。乡村旅游和旅游扶贫成为脱贫攻坚的生力军,发展了国家级农业旅游示范点1个,省级农业旅游示范点5家,省级乡村旅游区点增至43家,其中五星级乡村旅游区点23家。涌现了湘之坊、农夫宝等一批典型,平里村、盘龙旅游产业扶贫入选全省旅游扶贫经典案例。韶山市获评“中国优秀国际乡村旅游目的地”。依托雄厚的工业资源,创建省级工业旅游示范点9家,万利隆等入选省级旅游新业态项目。加快建设全国中小学生研学旅行实验区,湘潭市博物馆、盘龙大观园相继入选全国中小学生研学实践教育基地。按照3A级旅游景区标准支持建设花石湘莲小镇等12个特色小镇,湘潭县乌石彭帅小镇、韶山银田灌渠小镇获评第三批、第四批“湖湘风情文化旅游小镇”。

近年来,湘潭旅游奋力打造品牌高地,为服务业提档升级集聚了规模效应。自创建“中国优秀旅游城市”以来,全市所有县市都成为了“湖南省旅游强县”,韶山市成为“全省旅游特色县”,韶山市和昭山示范区成功入围“国家全域旅游示范区”首批创建名录。到2017年底,全市共有A级旅游景区20家,其中5A级旅游景区1家(韶山旅游区),4A级旅游景区6家(彭德怀纪念馆、湘乡东山书院旅游区、湘乡茅浒水乡旅游区、湘乡水府旅游区、盘龙大观园、昭山景区);共有星级旅游饭店14家,其中五星级旅游饭店2家(盘龙山庄大酒店、鑫田国际大酒店),四星级旅游饭店4家;培育壮大了盘龙等一批规模型民营旅企。毛主席铜像、龙牌酱油、湘莲、毛家食品、石鼓油纸伞等旅游商品多次在展会获奖,倍受游客青睐。

旅游,与城市共建。

发展湘潭旅游,带动了城乡基础设施建设,让这座城市更具品质品味。以“厕所革命”为突破口,着力构建与全域旅游发展相匹配的公共服务体系,新建和改、扩建旅游厕所251座,获评“全国厕所革命先进市”。引进金奥瑞士酒店、韶山建国饭店、湘乡长河洲际酒店等高等级饭店,发展云山美地康养民宿,同步推进城区立体停车场与景区生态停车场建设,旅游配套床位、餐位、车位、厕位“四位”整体水平显著提升。莲城、芙蓉大道直通长沙,“一江九桥”格局初步成形,湘潭以全新姿态迈入普铁、高铁、城铁“三铁时代”,游客来潭更加便捷。窑湾历史文化街区开门迎客,白石、雨湖、九华湖、滴水湖等城市公园星光闪耀,银田、棋梓、花石等特色小城镇建设竞相发展,壶天村、顶峰村等中国传统村落保护性开发彰显旅游魅力,全市全域景观迅速铺盖,市容市貌更加精美、精致。整座城市已基本实现旅游服务体系公共化、环境建设功能化、基础设施景观化、人居环境生态化。

发展湘潭旅游,推进了旅游公共治理,让这座城市更加平安和谐 。建立了多部门联动的旅游市场监管体系,坚持有黑扫黑,无黑除恶,无恶治乱,深入开展“利剑行动”、“鹰眼计划”等专项整治,持续保持旅游市场秩序整治高压态势,坚决遏制旅游安全事故发生,游客满意度始终位列全省前列。韶山在全省试点推出“七天无理由退货”、“先行赔付制”、“红黑榜制”等工作,其经验推广至全国,被评为湖南首批十大“平安景区”。湘潭市旅游协会、旅行社协会纷纷成立,并逐步实现与行政管理部门的脱钩,打造了政府监管与行业自律相结合的全新监管模式。深入推进文明旅游,先后收获了全国文明旅游工作先进单位、全国旅游系统文明单位、全国旅游志愿者先锋组织、全国旅游志愿者志愿服务示范基地四个国家级荣誉,在全旅游行业形成了以全国道德模范文花枝为榜样的“花枝群体”。

发展湘潭旅游,塑造了城市形象,让这座城市更显魅力活力。启动旅游宣传“六个一工程”,编好了一本书(旅游手册),绘好了一张图(旅游地图),选好了一句话(人文圣地 大美湘潭),挑好了一个标识(旅游LOGO),拍好了一个动漫片,初步形成了湘潭旅游形象矩阵。成功举办了湖南·湘潭动漫嘉年华暨首届旅游节、第14届中国杜鹃花展、芒果音乐节、乡村旅游节等大型节庆活动,提升了旅游热度、做旺了旅游人气。建立“三山”“三大伟人故里”旅游推广联盟,推动与湘西州永顺县、北京天安门广场等深度合作,推进旅游资源共享、品牌共创、市场互动、客源互送。举办“湘吐万里行”(湘潭-吐鲁番)旅游推介会,推动两地文化经济的交融互通。缔结10个国际友好城市,组织“锦绣潇湘大美湘潭—走进欧盟”文化旅游交流合作等系列活动,推动红色文化、白石文化、湖湘文化走出国门,不断传递湘潭开放、发展、文明的城市形象。

千百年的积淀与厚重之于旅游,是资本更是使命。今天的湘潭,正以空前的努力,千百倍的付出, 描绘着全域旅游新蓝图,谱写高质量发展新篇章。

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关键词: 高质量 方向 旅游

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